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　　发展普惠(hui)托(tuo)育(yu)服务，要(yao)充分(fen)调(diao)动社(she)会(hui)力(li)量积极性，而社会力(li)量往(wang)往面(mian)临高成本压(ya)力，需要建立(li)合理的成本分担(dan)机制(zhi)。中国宏观经济研究(jiu)院社会(hui)发(fa)展所研究员张本波提出，一方面(mian)，要加(jia)大政府投(tou)资力度(du)，提高托位(wei)建设补贴标(biao)准，进一步降低(di)普惠机构(gou)开办成(cheng)本(ben)；另一(yi)方面，采取公(gong)建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方(fang)式，降低(di)普惠机构运营成本。