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　　首先，托(tuo)育(yu)服务需(xu)求旺盛与(yu)供给(gei)不足的(de)矛盾突(tu)出。数(shu)据(ju)显(xian)示(shi)，三成以(yi)上婴幼(you)儿家庭有托(tuo)育需求，但(dan)现有托育(yu)机构入(ru)托率仅为(wei)6%左右，托位供给(gei)存在(zai)较大缺口。截(jie)至2021年(nian)底，我(wo)国(guo)每(mei)千(qian)人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距(ju)离“十四五”期末4.5个的目标尚存很(hen)大差距。