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　　首先(xian)，托(tuo)育服务(wu)需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数(shu)据(ju)显示(shi)，三成(cheng)以上婴幼儿家(jia)庭(ting)有托(tuo)育(yu)需求，但现(xian)有托育机(ji)构入托率(lv)仅(jin)为6%左右，托位供给存(cun)在(zai)较大(da)缺口。截至(zhi)2021年底，我国每千人口(kou)拥有(you)3岁(sui)以下(xia)婴幼儿托(tuo)位数为(wei)2.03个，距离“十四(si)五”期末4.5个的目标尚存很大差距(ju)。